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Actos de fiscalización no tienen efecto sobre el Ejecutivo; ven una ALP débil

Escrito por el 11 de septiembre de 2023

El proceso de fiscalización que realizan los parlamentarios de la Asamblea Legislativa de Bolivia no tiene incidencia o fuerza para cambiar las políticas observadas del Ejecutivo y todo queda en letra muerta y ratificación de las autoridades observadas. 

La Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) en un acto de fiscalización a las autoridades del Ejecutivo. | AFP

El proceso de fiscalización que realizan los asambleístas nacionales no tiene incidencia o fuerza para cambiar las políticas observadas del Ejecutivo que van contra beneficios de la sociedad, todo queda en letra muerta y ratificación de las autoridades observadas.  Además, ahora buscan aprobar una ley que garantice las interpelaciones, aspecto innecesario porque está establecido en la Constitución Política del Estado (CPE), lo que muestra una Asamblea Legislativa débil y extraviada, sostienen legisladores y analistas.

De acuerdo con la normativa legal, los legisladores tienen tres instrumentos para indagar las acciones de entidades del Estado que son: las Peticiones de Informe Escrito (PIE), Peticiones de Informe Oral (PIO) e Interpelaciones.

En este contexto, en las gestiones 2020-2021 y 2021-2022, los asambleístas nacionales utilizaron más las PIE, seguidas de las PIO y por último las Interpelaciones.

En las dos gestiones pasadas, senadores y diputados plantearon 5.571 Peticiones de Informe Escrito a diferentes instancias del Ejecutivo, al Judicial, al Electoral, Contraloría, Defensoría del Pueblo, entre otras.

Obstáculos

Legisladores de oposición y oficialismo cuestionaron la falta de voluntad de algunas instancias, particularmente del Ejecutivo, de brindar información sobre distintos temas consultados, que incluso envían a los asambleístas nacionales a revisar la página web de la institución o el SICOES (Sistema de Contrataciones del Estado).

Al respecto, el senador por Comunidad Ciudadana (CC), Santiago Ticona, cuestionó las trabas que se ponen al proceso de fiscalización en diferentes áreas, pero que en todo caso pese los tropiezos se logra obtener valiosa información que les permite a los legisladores realizar otras acciones.

“Es muy importante la documentación que recibimos, con todo el legajo que obtenemos podemos solicitar complementación de informes y tomar otras acciones”, aseguró.

“Un país que no tenga un parlamento con atribuciones como la interpelación deja de ser democracia y deja de ser un equilibrio de poder al Órgano Ejecutivo”, sostuvo.

Interpelaciones

En la Legislatura 2020-2021 se interpelaron a los ministros de Justicia, Iván Lima; de Gobierno, Eduardo del Castillo y de Salud, Jeyson Auza.

Las interpelaciones efectuadas a estas autoridades concluyeron con el voto de confianza de la mayoría masista de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Al igual que las anteriores concluyeron con el voto de confianza de la mayoría azul.

Senado

En la gestión 2020-2021, desde la Cámara de Senadores se planteó una interpelación, que al final concluyó con el apoyo a la autoridad del Ejecutivo.

En tanto, en la Legislatura 2021-2022 se llevaron adelante dos interpelaciones.

Al ministro de Obras Públicas, Édgar Montaño, referente a la calidad de servicio que presta el transporte aéreo hacia la población, el estado de los aeropuertos y la protección de los derechos de los usuarios.

Asimismo, promovió la comparecencia del ministro de Economía, Marcelo Montenegro, respecto a la situación económica del país, políticas públicas y la reactivación de la economía boliviana.

Como en las anteriores oportunidades, los ministros se libraron de la censura.

Debilidad

Al respecto, el abogado constitucionalista Carlos Alberto Goitia Caballero expresó que hay un divorcio entre la representación parlamentaria y el sentir de la población.

“No encuentro que exista esa representación que uno espera y eso torna en frágil las actividades y las tareas que desarrolla el Legislativo, donde el Gobierno hace las leyes que quiere y no el pueblo, además que las fiscalizaciones terminan siendo frágiles porque se apegan a elementos coyunturales que no determinan ningún giro estratégico de las políticas de Gobierno debieran ser corregidas”, aseveró.

60 Peticiones

de Informe Oral se gestionaron desde la Cámara de Diputados a diferentes autoridades de las instituciones públicas del Estado.

Opiniones

Nos sirve la documentación para hacer acciones de carácter técnica-administrativas o judiciales, pero como autoridades tenemos que agotar instancias”.

Santiago Ticona, Senador de Comunidad Ciudadana.

“Un páis que no tenga las atribuciones de fiscalizar, es decir, le cercenan estas facultades, significa que es una nación sin democracia rumbo a la autocracia”.

Marcelo Pedrazas, Diputado por Comunidad Ciudadana.

(Fuente: Los Tiempos)


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